Пенсия в России в 2018 году

Какова же будет пенсия в 2018 году? Неудивительно, что данный вопрос  интересует достаточно большое количество людей, ведь пенсионная реформа обрастает запутанными дополнениями с каждым днём, и простому обывателю достаточно сложно разобраться в этом непростом вопросе. Если верить заявлениям чиновников, то ожидается повышение пенсий, но довольно незначительное, так что надеяться на кардинальные изменения не стоит. Одним из наиболее приемлемых вариантов повышения пенсий является их индексация, которая, как уверяют чиновники, будет проходить в 2018 году полном объёме. Окончание кризиса и замедление инфляции позволяет правительству вернуться к полноценной индексации.

Действующая пенсионная модель остается несбалансированной, подчеркивают эксперты. Уже в следующем году власти могут запустить масштабную реформу, которая в том числе коснется повышения пенсионного возраста.

Пенсия в 2018 году: благие намерения

Несмотря на значительный дефицит бюджета, индексация пенсий в следующем году пройдет в полном объеме, подчеркивает вице-премьер Ольга Голодец. В 2017 году власти возобновили повышение пенсий в соответствии с индексом инфляции, выполняя нормы действующего законодательства. В текущем году пенсии были дважды проиндексированы (в феврале и апреле) суммарно на 5,9%. Кроме того, в начале года пенсионеры получили единоразовую выплату в размере 5 тыс. руб. В прошлом году чиновникам не удалось осуществить полноценную индексацию пенсий. Одним из последствий экономического кризиса стало ускорение инфляции до 12-13%. Однако увеличивать пенсии на соответствующий уровень весьма проблематично. Более того, снижение поступлений от экспорта энергоносителей приводят к росту дефицита бюджета. В результате в 2016 году пенсии были проиндексированы в рамках целевого, а не фактического показателя инфляции.

Что касается 2018 года, то правительство утверждает, что индексация пенсий будет сохранена по уровню инфляции за предыдущий год. Несмотря на прогнозы, процент в 2018 г. будет выглядеть примерно так: в 2018 году- 4,5%, а в 2019- 4,4%. Однако данные  проценты могут сильно отличаться, поскольку Центральный банк и Министерство финансов  предлагают ввести фиксированную надбавку в 4%, поэтому размеры пенсий, указанные в проекте, могут сильно отличаться. Последние новости подтверждают повышение пенсий в 2018 году в рамках фактической инфляции. Однако работающие пенсионеры могут оказаться без прибавки, подчеркивают чиновники. В результате пенсии порядка 10 млн россиян могут остаться без повышения.

Последние новости

02.12.2017

Пенсии и социальные пособия будут проиндексированы по уровню инфляции 2017 года. Об этом рассказал министр труда и социальной защиты Максим Топилин в ходе парламентских слушаний в Государственной думе.

Спорный вопрос

Рост дефицита бюджета вынудил чиновников оптимизировать существующие расходы. В том числе власти отказались от идеи индексации пенсий для работающих пенсионеров. Согласно данным нового закона, пенсии неработающих граждан будут расти зависимо от инфляции, в то же время у трудоустроенных они останутся на прежнем уровне. Данный закон будет существовать до 2019 года. Согласно оценкам главы Минтруда Максима Топилина, повышение пенсий работающим пенсионерам будет стоить государственной казне до 200 млрд руб. Правительство продолжает обсуждать данный вопрос, однако эксперты сомневаются в положительном решении. Скорее всего, власти не будут индексировать пенсии данной категории граждан. Дефицит пенсионного фонда сохраняется на высоком уровне (в 2017 году – около 220 млрд руб.). Учитывая демографические факторы, в дальнейшем данная тенденция будет усугубляться. В результате чиновники стоят перед непростым выбором – оттягивать болезненную пенсионную реформу или переходить к необходимым изменениям уже в 2018 году.

Структурные перекосы

Несмотря на протесты со стороны социального блока, повышение пенсионного возраста является необходимой мерой. В противном случае действующая модель останется несбалансированной, что будет приводить к хроническому дефициту пенсионного фонда. Согласно действующему с 2017 года закону, пенсионный возраст граждан будет постепенно увеличиваться на пол года до установленного размера. С 1 января 2018 года возраст выхода на пенсию будет представлять собой:

• 61 год у лиц мужского пола;
• 56 лет у лиц женского пола.

Пенсионный возраст будет продолжаться увеличиваться, пока не достигнет примерно таких цифр:

• 65 лет у лиц мужского пола;
• 63 года у лиц женского пола.

Корректировка возраста позволит изменить отношение количества пенсионеров на одного работающего, что станет залогом сбалансированности ПФР в среднесрочной перспективе. Согласно прогнозам представителей пенсионного фонда, до 2030 года государственная казна сможет сэкономить более 600 млрд руб. Данные ресурсы могут быть перенаправлены на инвестиции в экономику, что значительно ускорит рост ВВП. Какая из моделей будет внедряться в России зависит от экономических показателей, при этом окончательный вариант пересмотра пенсий будет озвучен в 2018 году. После окончания выборов у чиновников будет больше поля для маневра в данном вопросе.

В ожидании стремительного роста

В 2018 году стоимость барреля достигнет рубежа 60 долларов, что увеличит бюджетные поступления. Кроме того, подорожание нефти положительно отразится на позициях рубля, что будет сдерживать показатели инфляции. В результате индексация пенсий в 2018 году не станет существенной проблемой для властей. Согласно прогнозам аналитиков, в текущем году инфляция замедлится до 4,0-4,5%, что существенно ниже прошлогодних показателей. Несмотря на возобновление положительной динамика экономики, показатели бюджета оставляют желать лучшего.

Дефицит бюджета превышает 3%, в том числе за счет высокой доли расходов на социальную сферу. Ежегодные бюджетные трансферты на поддержку ПФР достигают 1 трлн руб. Выполнение социальных обязательств обходится в 2,2-2,6% ВВП. Эксперты неоднократно подчеркивали необходимость реформы, однако власти намерены дождаться окончания выборов в 2018 году, когда решать социально чувствительные вопросы станет  значительно проще.

Возможные альтернативы

Глава Счетной палаты Татьяна Голикова считает повышение пенсионного возраста не единственной альтернативой. В первую очередь правительству стоит сосредоточиться на модернизации действующей модели социального страхования. В таком случае власти смогут аккумулировать дополнительный ресурс, необходимый для покрытия расходной части. Чиновники рассматривают различные варианты изменения страховых взносов, что поможет придать экономике дополнительный импульс для развития. В том числе власти намерены усилить борьбу с зарплатами в конвертах.

Минимизация теневой составляющей увеличит бюджетные поступления, необходимые для финансирования текущих расходов. Заявления чиновников не оставляют сомнений в вопросе, будет ли индексация пенсий в 2018 году. Более того, улучшение экономических показателей позволит правительству произвести выплаты в полном объеме. Однако власти еще не определились с индексацией пенсий работающих пенсионеров. Для этого потребуется увеличить бюджетные расходы на 200 млрд руб.

В данном вопросе интересна позиция Центробанка и представителей Минфина, которые предлагают, по сути, не надеяться на пенсионный фонд и государство и на основе этого собираются запустить новую реформу. Заключаться она будет в том, что россияне смогут сами копить на свою пенсию. Однако реформа направлена на людей, чья заработная плата будет составлять 50 000 рублей и более. Лицам, чьи доходы не составляют подобную цифру, также можно будет самостоятельно накапливать пенсию, однако реализовать им это будет несколько сложнее. Исходя из этого, эксперты считают, что речь идёт о страховых взносах, которые будут в свою очередь формировать пенсию. Подобное практикуется в Новой Зеландии и Австралии.

Расчет пенсионных выплат

В 2018 году, по словам главы Центробанка, будет создан специальный калькулятор пенсий, способный рассчитать пенсию по введённым параметрам. Это должно значительно упростить подсчёты пенсии у  россиян.

Повышение государственных пенсий в связи с индексацией социальных

Социальная пенсия является и расчетной величиной для определения размера отдельных видов государственных. Размер некоторых видов государственного пенсионного обеспечения напрямую связан с размером пенсии социальной, что при ее индексации, влечет за собой повышение и других видовгосударственных пенсий.

Статьями 15, 16 и 17 Федерального закона №166-ФЗ устанавливается зависимость от размера социальной пенсии следующих видов государственных пенсионных выплат:

• По инвалидности военнослужащим срочной службы (п. 2 ст. 15);
• Лицам, награжденным памятным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и Участникам ВОВ 1941-1945 (ст. 16);
• По старости (п. 1 ст. 17);
• По инвалидности (п. 2 ст. 17);
• По случаю потери кормильца гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других техногенных катастрофах (п. 3 ст. 17);
• По случаю потери кормильца членам семей военнослужащих срочной службы (п. 4 ст. 15).

Индексация пенсий военнослужащих

Пенсионное обеспечение военнослужащих, за исключением военнослужащих срочной службы, обеспечивается из бюджета Министерства обороны и имеет свою специфику. Размер пенсии военного зависит от размеров денежного довольствия действующих военнослужащих. С 1 февраля 2016 года расчет пенсии производился исходя из 69,45% денежного довольствия военнослужащего, учитываемого при ее назначении, с февраля 2017 года — 72,23%.

Вопросы индексации пенсий по выслуге лет военнослужащим, а так же лицам, проходившим службу в других силовых ведомствах устанавливаются ст. 43, 46 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1).

Военные пенсионеры также могут получать страховые пенсии (при наличии на нее права) без учета фиксированной выплаты. Так как в 2017 году произошло повышение стоимости ПК, то и размер таких пенсий увеличится.

Будет ли индексация работающим пенсионерам?

29 декабря 2015 года президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий». В связи с ним работающие пенсионеры будут получать выплаты без учета индексаций. Такое положение начало действовать с 2016 года. В случае увольнения пенсионера с работы, ему будут выплачивать пенсию с учетом всех проведенных ранее увеличений.